特朗普政府关税风波：上诉胜利，暂时恢复政策

特朗普政府关税风波：上诉胜利，暂时恢复政策

特朗普政府的关税政策背景

在特朗普政府任期内，关税政策一直是其贸易战略的重要组成部分。特朗普政府认为，通过加征关税，可以保护美国本土产业，促进制造业回流，增加就业机会，并缩小美国与贸易伙伴之间的贸易逆差。 2025年4月，特朗普政府再次出手，援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA），宣布美国进入紧急状态，对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”。这一政策立即引发了广泛关注和争议。

国际贸易法院的裁决

然而，特朗普政府的关税政策并未能顺利推进。美国国际贸易法院在5月28日作出一项裁决，认为特朗普政府依据IEEPA发布的对多国加征关税的行政令属越权行为，是非法的，因此禁止执行相关行政令。 法院裁决指出，美国总统无权对几乎所有贸易伙伴征收全面关税。美国国会将“不受限制的关税权力”授予总统是违反宪法的。国会在IEEPA中设定了权限，限制总统何时以及如何征收关税。该裁决给予美国政府10天时间来完成停止加征关税的程序。 这一裁决对特朗普政府来说无疑是一个重大打击。媒体普遍认为，这项裁决相当于全盘否定了特朗普第二任期内一些标志性且最具争议行动的法律基础。

上诉法院的转折

面对国际贸易法院的裁决，特朗普政府并未选择放弃。相反，他们迅速提起上诉，向联邦巡回上诉法院请求暂时中止国际贸易法院的裁决。 幸运的是，特朗普政府的上诉得到了联邦巡回上诉法院的支持。5月29日，联邦巡回上诉法院批准了特朗普政府的请求，暂时中止了国际贸易法院的裁决。这意味着特朗普政府的关税政策在上诉期间得以暂时恢复。 联邦巡回上诉法院在裁决书中说，美国政府的请求已获批准，在本法院审议相关动议文件期间，美国国际贸易法院在这些案件中作出的判决和永久性禁令将暂时中止，直至另行通知。这一裁决无疑为特朗普政府赢得了一次喘息的机会。

特朗普政府的后续计划

虽然上诉法院暂时恢复了关税政策，但特朗普政府知道，这场官司还远未结束。他们必须继续为关税政策的合法性辩护，直到最高法院作出最终裁决。 特朗普政府的贸易顾问纳瓦罗表示，特朗普政府“完全预料到了”上诉法院对关税的裁决结果可能是倾向于政府的。他还说，若以为特朗普政府因裁决措手不及，那大错特错，“实际上什么都没变”，政府拥有非常有力的法律依据。 据悉，特朗普政府面临的关税政策相关官司目前至少有7起。这意味着特朗普政府在未来一段时间内，还需要在多个法庭上为关税政策的合法性进行辩护。

市场反应与影响

特朗普政府关税政策的波折也引起了市场的广泛关注。在国际贸易法院裁决出台后，美股大盘一度出现回落，美债价格上涨、收益率下行，黄金涨幅扩大。而在联邦巡回上诉法院裁决出台后，美股大盘又保持小幅上涨势头。 市场的反应表明，特朗普政府的关税政策对全球经济和市场具有重要影响。关税政策的调整不仅会影响贸易伙伴之间的经济利益，还会对全球供应链、产业结构调整、就业市场等方面产生深远影响。

Q&A

Q1：特朗普政府的关税政策主要基于什么法律？ A1：特朗普政府的关税政策主要基于《国际紧急经济权力法》（IEEPA）。该法律授权总统在紧急情况下采取经济措施，以应对外国对美国国家安全、外交政策或经济的威胁。 Q2：国际贸易法院为什么认为特朗普政府的关税政策是非法的？ A2：国际贸易法院认为，特朗普政府依据IEEPA发布的对多国加征关税的行政令属越权行为。因为国会在IEEPA中设定了权限，限制总统何时以及如何征收关税。而特朗普政府对几乎所有贸易伙伴征收全面关税的做法，超出了国会的授权范围。 Q3：特朗普政府未来还需要为关税政策进行哪些辩护？ A3：特朗普政府未来还需要在多个法庭上为关税政策的合法性进行辩护。他们需要证明关税政策符合宪法和法律规定，并且有利于美国国家安全和经济发展。同时，他们还需要应对来自贸易伙伴的反制和诉讼挑战。 通过本次事件，我们可以看到特朗普政府在关税政策上所面临的挑战和争议。虽然上诉法院暂时恢复了关税政策，但特朗普政府还需要继续努力为关税政策的合法性辩护。而这场官司的最终结果，也将对全球经济和市场产生重要影响。